in der COC steht auch explizit dass diese Reifen/Felgenkombination 'for CO2 determination' herangezogen wurden. Je nach Grenzwert für irgendeine Abgas/Lautstärke/was weiss ich was -Vorgabe, könnte eben eine andere Kombination diese nicht erfüllen. Außerdem spiegelt das COC nur den Stand der Technik zur allgemeinen Betriebserlaubnis des Fahrzeugtyps dar. Natürlich können Zubehörhersteller im folgenden noch Zubehör entwickeln und per ABE für das Fahrzeug legitimieren lassen. Wenn man diese dann verwendet muss man das natürlich auch jederzeit belegen können, dass das so zulässig ist (ABE nebst Fahrzeugschein an Bord).
Ansonsten würden ABEs ja auch gar keinen Sinn ergeben und die COC müsste dauernd aktualisiert werden.